Gubernie

Správní kraje, na něž Kateřina II. rozdělila Rusko – celkem čtyřicet, dále dělených na menší újezdy. V čele každé stanul gubernátor podřízený přímo panovnici a placený státem, čímž byrokracie posílila na úkor rodové šlechty. Šlechta ovšem dostala výměnou rozsáhlá privilegia, takže na venkově se panství nezměnilo. Uspořádání vydrželo v hrubých rysech až do konce carství.